فون هومبولت نویسندهی این کتاب مانند دوست نزدیک و هممسلکاش جان استوارت میل، هرچند که در یک خاندان بزرگ و اشرافی آلمان پرورش یافته بود ولی به یک اجتماع شهروندمدار و مبتنی بر شهروندان آزاد اعتقاد داشت. او بر این باور بود که شهروندان آزاد و وارسته از هرگونه وابستگی طبقاتی، قومی و تباری باید برای تنظیم امور اجتماعیشان دولتی را برپا کنند که از جان و مال و حاکمیت ملیشان پاسداری کند. یک چنین دولتی باید قدرتی به کار بندد که از ارادهی آزاد و خواست شهروندان سرچشمه گرفته باشد. این دولت در واقع کارگزار شهروندان و مجری قوانینی است که همین شهروندان تصویب کردهاند.