کتاب مرجع کامل قوانین و مقررات طرح‌های عمرانی جلد دوم

کتاب مرجع کامل قوانین و طرح‌های عمرانی امور پیمانکاران
جلد دوم
پیشگفتار کتاب مرجع کامل قوانین و طرح‌های عمرانی امور پیمانکاران
در ادامه سلسله کتاب‌های موسوم به طرح‌های عمرانی، برآن شدیم تا با توفیقات الهی مجموعه ای از قوانین و مقررات حاکم بر این طرح‌ها را در سه حوزه، کارفرمایان، مشاوران و پیمانکاران گردآوری نموده، به شیوه ای نو دسته بندی و تنظیم و به همه شاغلان در این بخش تقدیم نمائیم.
می‌دانیم در قرار دادهای معروف به سه عاملی، سه عنصر کارفرما، مشاور و پیمانکار به عنوان سه ضلع درگیر در طرح‌های عمرانی از بدو تولد یک طرح تا اجرای و بهره برداری از آن نقش حیاتی ایفا می نماید.
فلذا در این مجموعه سعی بر آن شده تا کلیه قوانین و مقررات مرتبط و مورد نیاز را از منابع مختلف جمع آوری و بروز رسانی نموده و در دسترسی قرار می‌دهیم.
در جلد دوم، مقررات مرتبط با پیمانکاران تهیه و ارائه شده است، عنوان انتخاب شده بدین معنا نیست که این مجلد صرفا برای پیمانکاران تهیه شده است، به تجربه ثابت شده است که کارفرمایان و مشاوران در بسیاری از زمینه ها بیشتر از پیمانکاران به این قوانین نیاز دارند.
قانون برگزاری مناقصات چیست؟
فصل اول – کلیات
ماده ۱- کاربرد
الف- این قانون به منظور تعیین روش و مراحل برگزاری مناقصات به تصویب می رسد و تنها در معاملاتی که با رعایت این قانون انجام می‌شود، کاربرد داد.
ب- قوای سه گانه جمهوری اسلامی ایران اعم از وزارتخانه ها، سازمانها و موسسات و دولتی، موسسات انتفاعی وابسته به دولت، بانک‌ها و موسسات اعتباری دولتی، شرکت‌های بیمه دولتی، موسسات و نهادها عمومی غیر دولتی، موسسات عمومی، بنیادها و نهادهای انقلاب اسلامی، شورای نگهبان قانون اساسی و همچنین دستگاه ها و واحدهایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است، اعم از این که قانون خاص خود را داشته و یا از قوانین و مقررات عام تبعیت نمایند نظیر:
وزارت جهاد کشاورزی، شرکت ملی گاز ایران ، شرکت ملی صنایع پتروشیمی ایران، سازمان گسترش و نوسازی صنابع ایران، سازمان ینادر و کشتیرانی جمهوری اسلامی ایران، سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران، سازمان صدا و سیما جمهوری اسلامی ایران و شرکتهای تابعه آنها موظفند در برگزاری مناقصه مقررات این قانون را رعایت کنند.
تبصره- نیروهای مسلح، تابع مقررات و ضوابط خاص خود بوده و از شمول این قانون مستثنی هستند.
مادده۲- تعاریف
واژگانی که در این قانون به کار برده شده، به شرح زیر تعریف می‌شوند:
الف – مناقصه : فرایندی است رقابتی برای تامین کیفیت مورد نظر که در آن تعهدات موضوع معامله به مناقصه گری که کمترین قیمت متناسب را پیشنهاد کرده باشد، واگذار می‌شود.
ب- مناقصه گزار: دستگاه موضوع بند (ب) ماده (۱) این قانون که مناقصه را برگزار می‌نماید.
ج- مناقصه گر: شخصی حقیقی یا حقوقی است که اسناد مناقصه را دریافت و در مناقصه شرکت می‌کند.
فهرست مطالب قوانین و مقررات طرح های عمومی امور پیمانکاران
قانون برگزاری مناقصات
فصل اول
كلیات
فصل دوم
سازماندهی مناقصات
فصل سوم
برگزاری مناقصات
فصل چهارم
مقررات مناقصات
آیین‌نامه اجرایی بند «ج» ماده (۱۲) قانون برگزاری مناقصات
فصل اول
كلیات
فصل دوم
فرایندها، نقش‌ها و روش‌ها
فصل سوم
ارزیابی كیفی پیمانكاران
فصل چهارم
ارزیابی كیفی تأمین‌كنندگان
آیین‌نامه اجرایی بند «الف» ماده (۲۶) قانون برگزاری مناقصات
فصل اول
كلیات
فصل دوم
ضوابط و مقررات
آیین‌نامه اجرایی نظام مستندسازی و اطلاع‌رسانی مناقصات
فصل اول
كلیات
فصل دوم
نظام مستندسازی مناقصات
فصل سوم
نظام اطلاع‌رسانی مناقصات
بخشنامه به تمام وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و شركت‌های دولتی و تمام مشمولان ذكر شده در بند «ب» ماده (۱‌) قانون برگزاری مناقصات
۵-۱-آیین‌نامه راهكارهای افزایش ضمانت اجرایی و تقویت حسابرسی
۵-۲-راهنمای مناقصه
۵-۳-دستورالعمل مجوز ترك تشریفات مناقصه ۱۱۱
۵-۴-قانون اساسنامه هیأت رسیدگی به شكایات قانون برگزاری مناقصات
۵-۵-آیین‌نامه اجرایی قانون اساسنامه هیئت رسیدگی به شكایات قانون برگزاری مناقصات
۵-۶-راهنمای تعیین دامنه مناسب‌ترین قیمتهای پیشنهادی در مناقصات یك مرحله‌ای
۵-۷-آیین‌نامه نظام اطلاع‌رسانی عمومی قراردادها
۵-۸-تشخیص صلاحیت و كنترل ظرفیت مشاوران و پیمانكاران
۵-۹-دستورالعمل مبلغ ظرفیت مجاز پیمانكاران برای شركت در مناقصه، ارزیابی كیفی و ارجاع كار ۱۴۵
۵-۱۰-نصاب معاملات دولتی ۱۳۹۰ ۱۴۷
۵-۱۱-نصاب معاملات دولتی ۱۳۸۹ ۱۴۸
۵-۱۲-نصاب معاملات دولتی ۱۳۸۸ ۱۴۹
نحوه ارائه تجزیه بها همراه با پیشنهاد قیمت توسط پیمانكاران
۶-۱-دستورالعمل نحوه ارایه پیشنهاد قیمت از سوی پیمانكاران به تفكیك فصل‌های فهرست بها
۶-۲-دستورالعمل نحوه تهیه قیمت اقلامی كه برای آنها قیمت پایه تعیین نشده است
۶-۳-دستورالعمل چگونگی دریافت، بررسی و نگهداری اسناد و مدارك پیمان‌های پیمانكاران و قراردادها و گزارشات نتایج مطالعات و خدمات مهندسین مشاور
۶-۴-قرارداد كار معین جهت فعالیت در كارگاه‌ها و شركت‌های راهسازی ـ ساختمانی ـ تأسیساتی
۶-۵-دستورالعمل نحوه درخواست تجدیدنظر در نرخ پیمان‌ها
۶-۶-دستورالعمل نحوة ارجاع كار تأسیساتی همراه با كار ساختمانی.
۶-۷-دستورالعمل نحوه همكاری پیمانكاران ساختمانی و تأسیساتی و نحوه پرداخت هزینه‌های همكاری
۶-۸-راهنمایی و دستورالعمل در مورد نحوه تكمیل فرم كار در دست اجرا
۶-۹-اعطای اختیارات بیشتر برای رتبه‌بندی و تشخیص صلاحیت پیمانكاران (واحدهای ساخت) در استان‌ها
آیین‌نامه طبقه‌بندی و تشخیص صلاحیت پیمانكاران
۷-۱-تغییر در حوزه تعریف رشته‌های ماده (۶) آئین‌نامه و اصلاح جداول آئین‌نامه طبقه‌بندی و تشخیص صلاحیت پیمانكاران مصوب ۴۸۰۱۳/ت ۲۳۵۱ ه‍ مورخ ۱۱/۱۲/۱۳۸۱ هیأت محترم وزیران
۷-۲-وحدت رویه تشخیص صلاحیت پیمانكاران طرح و ساخت صنعتی (EPC)
۷-۳-وحدت رویه تشخیص صلاحیت پیمانكاران شخصیت حقوقی
۷-۴-دستورالعمل تهیه فهرست بلند مناقصه‌گران برای موضوعات با مبالغ بالاتر از حد نصاب پایه یك
۷-۵-دستورالعمل طبقه‌بندی و تشخیص صلاحیت اشخاص حقیقی
۷-۶-حداكثر مبلغ مناسب ظرفیت اشخاص حقیقی
۷-۷-نظارت بر طرحهای عمرانی
۷-۸-روش تعدیل قراردادهای پیمانكاری و اصلاح روشهای اجرایی كارهای عمرانی
۷-۹-نحوه پرداخت ارزش قبل از استخراج مصالح مصرفی (قیمت پایه) در طرحهای عمرانی
۷-۱۰-انعقاد پیمان اجرای كارهای ساختمانی به صورت سرجمع
۷-۱۱-ابلاغ موافقت‌نامه، شرایط عمومی و شرایط خصوصی پیمان‌ها و مقررات آنها
اصلاحیه موافقتنامه، شرایط عمومی و شرایط خصوصی پیمان‌ها و مقررات آنها
۸-۱-دستورالعمل نحوه تعدیل آحاد بهای پیمان
۸-۲-دستورالعمل نحوه محاسبه تفاوت بهای آهن‌آلات و سیمان
۸-۳-دستورالعمل نحوه محاسبه تفاوت بهای قیر
۸-۴-دستورالعمل نحوة رسیدگی به تخلفات پیمانكاران
۸-۵-آیین‌نامه نحوه دریافت هزینه‌های انجام داوری توسط شورای عالی فنی
۸-۶-آیین‌نامه تعیین شماره اختصاصی برای اشخاص خارجی مرتبط با كشور
۸-۷-فلوچارت گردش كاری پروژه‌های طرح‌های عمرانی با تأمین اعتبار به روش L/C اعتبار اسنادی
منابع و مآخذ کتاب مرجع کامل قوانین و طرح‌های عمرانی